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1960-1984 : presqu'un quart de siècle de coopération bilatérale française. L'aide aux pays nouvellement indépendants, que l'on croyait précaire et transitoire, a acquis, par la vertu de la durée, des lettres de noblesse : elle se pré sente comme une nouvelle politique, comme un nouveau style de relations internationales. L'aide au développement utilise des agents : les coopérants, qui restent titulaires des incertitudes et de l'ambiguïté des relations bilatérales des Etats. Tout projet d'avenir leur est refusé, sauf celui délimité par le contrat. Marqués du sceau de l'altérité, ils vivent l'EXIL SOUS CONTRAT. Muets par devoir de réserve, les coopérants sont cependant les artisans de cette politique étrangère.
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